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2006 年 度 民 盟 新 疆 区 委 会

社 会 服 务 部 工 作 总 结


   

   
  

    根据民盟中央 2006 年工作要点关于“推动地方盟组织围绕构建和谐社会,深入研究新课题,探索社会服务新途径”的要求及民盟新疆区委会 2006 年工作要点提出的社会服务工作所围绕的内容,遵循费老“出主意,想办法,做好事,做实事”和丁石孙主席“把好事做实,把实事做好”的教诲,充分开发盟内的智力资源,社会服务部在进一步巩固既有成果的基础上,即坚持尽力而为,量力而行的科学态度,又力求突出重点,开拓创新,努力使区委会的社会服务工作再上新台阶。

    在做好社会服务部各项工作的同时,在科技工作委员会工作,沙区人大,行风评议,爱国卫生,综合治理,平安建设,市工程质量监督及区委会机关相关工作等方面都取得了一定的成绩,现将全年工作总结如下:

•  关于社会服务部工作

    年初,区委会机关全体同志,积极响应胡锦涛总书记发出的向困难群众送温暖,献爱心活动的号召,捐款 2000 元。

    11 月 17 日 ,区委会机关全体同志根据自治区党委、政府“关于做好‘送温暖、献爱心'社会捐款活动通知”的精神,捐款 2100 元。

    今年春节、中秋节之际,为区委会“一帮一”扶贫对子焦松岩老人送去了慰问品,同时也送去了一片爱心,一份祝福。

     为加强区委会社会服务工作的宣传力度,积极编辑整理了社会服务部上网材料,并适时进行更新。

    今年 4 月 19 日,民盟新疆区委会教育扶贫对口学校─乌鲁木齐县中梁小学牛校长带领该校教师一行 14 人,来到乌鲁木齐市第三小学,参加“乌市第三小学教学研讨活动”(现场听课 8 课时)。

    为寻求中梁小学教师培训的新形式,探索新路子,社会服务部对乌鲁木齐市教研中心关于市属教育系统如何开展教师教研活动的内容和方式进行调研。通过调研,开拓了思路,放宽了视野。经沙区人大牵线搭桥,促成了中梁小学教师参加乌市三校的教学研讨活动。本次活动克服了教研活动按照行政区划进行的困难,使中梁小学从单纯参与市属教育系统的教研活动发展成为教师间交流和教学现场听课相结合的形式,为提高中梁小学教师教学水平进行了有益的尝试。社会服务部正与乌市三校就两校结成“手拉手”对子的事宜进一步进行协商,拟通过建立长期合作机制,形成两校教学资源的共享,使区委会的教育扶贫工作不断规范化、制度化。

    为建设“平安街道,构建和谐沙区”,作为驻区单位, 6 月 5 日 机关全体干部为沙区见义勇为基金会募集活动捐款 170 元。

    根据民盟中央盟中社发( 2006 ) 113 号关于填报《民盟省级组织对口扶贫点联系情况统计表》的函,社会服务部对 1995 年以来区委会所建立的扶贫对口联系单位的名称、捐款捐物、转移支付、援建项目等进行了全面的梳理,总结,为今后更加规范的做好社会服务部“扶贫”统计报表 工作打下了坚实的基础。经统计,区委会社会服务部自 1995 年以来为对口扶贫点的投入,折合人民币价值 1624970 元(不含丰抗素),为新疆贫困地区和弱势群体真正的做了好事,做了实事。

    9 月,与区委会领导和机关同志一起参加了“中国民主同盟西部省(市、区)第七次盟务工作会议”,社会服务部代表区委会作了题为《脚踏实地地开展对口扶贫工作》的发言。发言从对口联系单位概况、开展形式多样的扶贫活动、努力开拓对口扶贫新领域,关于社会服务工作的定位等几方面向与会代表真实、系统、全面的介绍了区委会在智力扶贫、扶危济困、医疗支农、科技下乡、教师培训等方面扎扎实实、卓有成效的工作,使西部的兄弟盟组织对区委会的社会服务工作有了全方位的了解和认识。

    为充分调动和发挥区委会所属各级盟组织的作用,在进一步巩固区委会社会服务工作已有成果的基础上,本着保持传统、量力而行、突出重点、开拓创新的原则,经区委会批准,社会服务部发起了在全区各级盟组织中开展了一次“关注民生、体恤民情、以人为本、服务社会”为主题的活动,活动时间为 2006 年 9 月 1 日 至 11 月 30 日 ;活动的主要内容是科技咨询、健康讲座、法律援助、扶贫慰问、爱心捐款、拥军拥属等贴近群众生活,反映社情民意的社会公益性活动。活动主要面向社区、面向街道,并与社区、街道正在开展的综合治理、平安建设、精神文明达标、爱国卫生达标等活动结合起来。主题活动的形式是:①根据本级组织的实际情况,结合盟员所在单位的行业特点开展活动,并争取得到单位党组织的支持 ; ②按照社会事务属地管理的原则,与本级组织所在地政府相关部门取得联系,联合或参与社区、街道的各项社会公益性活动;本次主题活动要求各级组织要做到“五个一”,即:“想出一点办法、制定一个方案、采取一些措施、做出一件实事、产生一定影响”;同时要做到“三个有”,即:“有实际活动内容、有相关文字报道、有活动现场图片资料”。

    通知发出后,区委会所属各级盟组织积极响应,迅速行动起来,他们结合单位、结合行业,主动与本级组织所在社区,取得联系,充分发挥民盟在科技资源、教育资源方面的智力优势,按照通知“五个一”、“三个有”的总体要求认真筹划、真抓实干,务求实效,各项活动开展的热烈、健康、节俭、和谐,在盟组织所在地产生了积极的影响。他们的做法为今后区委会发挥全盟力量开展社会服务工作进行了有益的探索。

     下面对部分盟组织开展活动的情况作一介绍:

     乌鲁木齐市委会走进军营,开展双拥共建活动。他们为官兵送去慰问品,还为官兵们带去了精彩的文艺节目。活动唱响了军民之间 " 同呼吸、共命运、心连心 " 的主旋律,促进了军民团结与和谐社会建设。

     2006 年 11 月 7 日 ,民盟新疆区委会直属区级机关总支与民盟昌吉市所属昌吉市支部联合开展“民盟科普下乡活动”,活动同时也成为由昌吉市市委宣传部主办,昌吉市科协、三宫镇承办的“昌吉市 2006 年‘三下乡'示范活动”的组成部分。

     民盟新疆区委会社会服务部副部长潘想群、机关专职干部刘惠,区级机关总支主委付路解、副主委于文明、宣传委员王娜微以及盟员张尚健、潘淑珍、明拥军,昌吉民盟市委会专职副主委贾国权、昌吉市支部主委吴伯林参加了本次活动。活动还邀请了自治区气象局的有关同志参加。新疆卫视《农牧天地》栏目的记者进行了全程跟踪采访、报道 。

     这次活动受到当地近千名农牧民群众的热烈欢迎 ------ 活动现场红旗招展,鼓声震天,彩绸飘扬,洋溢着一片热烈的气氛,各咨询点前更是人群攒动,你来我往,他们迫切期盼专业人士对他们在日常生产、生活中遇见的难题“指点迷津”,更希望通过专家面对面地讲授科普知识,来提高自己的生产技能,帮助自己在致富的道路上走得更快、更稳,这种愿望终于在今天变成现实。在这里,你能强烈的感受到广大农牧民对种养殖实用技术的深切渴望。

    盟员潘淑珍拥有丰富的气象和农业知识,针对农牧民群众所关心的节气和实际耕种问题,她耐心地仔细询问、细致地逐一做出解答,并在讲解中向农牧民群众着重传授了气候、节气对农耕、牧业影响的专业知识,引导他们利用节气来指导农牧业生产。

    盟员王娜薇通过实物向农牧民介绍如何辨别人民币真伪的常识。让他们自己动手辨别,通过自身体会加深了对防伪知识的认识。

    盟员明拥军向前来咨询的农牧民群众强调了科学技术在农业生产中的重要性,并从种植、防止自然灾害等方面具体介绍了相关科学技术的应用方法。······

    “授人以鱼,不如授人以渔”。“民盟科普下乡活动”,充分体现了费老“出主意,想办法,做好事,做实事”及丁石孙主席“把实事做好,把好事做实”的社会服务宗旨。盟员深入到基层,向广大农牧民群众宣传科普知识,传授致富技能,把好事,实事做到了田间地头。 他们在初冬的寒冷中,为农民送去科普宣传资料,对农民提出的种植,养殖方面的技术问题进行答疑解惑,帮助农民解决生产、生活中的实际问题,此次活动在当地反响热烈,广大农牧民的参与热情非常高。他们说: " 天气虽冷,但我们心里却是热乎乎的,你们帮了我们的大忙”;“在这能学到种养殖技术,比打麻将可强多了”。

    社会主义新农村建设要解决的核心问题是农民增收问题,农民是新农村建设的主体,本次活动是机关总支与民盟昌吉市委会参与支持新农村建设的一次具体社会实践活动,活动直奔主题,以农牧民为服务的直接对象,与“主体”进行零距离科普咨询, 活动所产生的政治影响和社会效益勿庸置疑, 使李重庵主席提出的:“社会服务要结合新农村建设”的要求在活动中变得实实在在,触手可及,同时也 为区委会今后积极投身社会主义新农村建设进行了一次有益的探索。

    以往民盟新疆区委会所属各级基层组织多以盟组织自身支部(总支、小组)为单位进行社会公益活动,范围较小,影响有限,针对这种情况,社会服务部今年 8 月下发文件,要求盟各级基层组织在开展社会服务活动时结合本地的实际情况,积极参与政府职能部门组织的社会公益活动。这次区委会直属机关总支与民盟昌吉市委会的科普下乡活动,就是民盟社会服务活动与政府社会公益活动相结合的“参与” 模式,为区委会各级组织今后更好的开展社会服务工作进行了有益的尝试,活动本身对区委会所属各级组织具有非常强的示范作用,为今后区委会社会服务活动摸索出了一种新的模式(由刘惠同志起草了本次“民盟科普下乡活动”的《简讯》,并投稿《新疆盟讯》和《团结报》,并作为信息报统战部)。

    石河子市委会继续组织医疗小组,开展送医送药下乡活动。他们深入到由维、哈、蒙、回等少数民族聚居的民族村进行巡回义诊,免费送药,同时进行医疗咨询,普及健康知识问答,促进了当地农牧民的生活质量和健康水平。石河子市委会连续八年开展医疗下乡活动,为少数民族送医送药,在区委会的社会服务工作中独竖一支,做出了榜样、做出了品牌。正如石河子市政协、师市党委统战部领导在对活动的评价中所说的那样:民盟医疗专家为少数民族人民进行医疗服务,它的政治意义、社会效益,对民族团结有着积极的、深远的影响,对构建和谐社会、增进民族团结都是功不可没的。

    师范大学支部利用本校科技教育基地开展了科普健康教育活动,他们结合全国科普活动日,与社区和六十六中取得联系,为社区老人讲解与人类健康有关的人体器官及发病机制,向老人宣传骨质疏松的病因及预防措施。向六十六中的学生讲解了植物、昆虫、鸟类、动物和岩石等方面的科普知识。

    值得提出的是:今年 9 月胡锦涛总书记曾去乌鲁木齐市六十六中看望慰问师生。该校属疆内学校,学生都是各地区挑选出的尖子生,非常好学。而前来科普基地参观的学生又是每班挑出来的优秀学生和科普活动的获奖者。通过科普宣传使同学们了解了生物的多样性,增强了环保意识,激发了他们对生命的热爱和对祖国丰富资源的自豪感。许多学生在参观后踊跃写下观后感:“终生难忘,受益匪浅”!“丰富多彩的标本,使我们更深刻地了解自然”;“让我们一起来保护环境,否则以后将只能看到这些标本”;“你怎样对待大自然,大自然将如何对待你”;“让我们爱护动物、爱护生命、共同创造和谐社会美好明天”。“今天我真正明白新疆是个矿产基地”。六十六中的老师对民盟支部提供的学习机会非常感激,在观后感中写下了“感激师大民盟的老师给我们介绍了如此丰富多彩的科普知识,使我们的学生上了一堂生动的科普教育课,学到了课堂上学不到的知识,使课堂教学与社会实践相结合,希望以后多提供这样的机会”等肺腑之言。

    师大支部的科普健康宣传教育活动开展有声有色,富于新意,真正体现了面向社区,服务百姓,既使学校的教育资源得以充分发挥社会效益,也使民盟师大支部在周边树立良好的社会形象。

    科学院支部开展了“健康工作,快乐生活”专题报告会。针对近年在科技、新闻、公务员等领域和群体中“过劳死”的频发,许多才华横溢的学者、科学家英年早逝的情况,邀请了生态所部分专家和青年学者进行座谈研讨。通过研讨他们认为:人如果长期处在高度紧张的工作学习环境中,常会感到压力很大,难以承受,这样的状态久了,会使人意志消沉,因此,必须掌握一定的调节方法。

    首先,必须科学的休息和调控情绪。这样做可以使人从容不迫的处理在工作、学习和人际关系中遇到的各种问题,同时要敢于正视自己,用积极的态度和有效的行动去面对客观现实。如在保证充足睡眠的前提下,独自静思,做一次“精神旅游”,与自己的内心进行交谈;或找一个可信赖的朋友倾诉内心的疲乏与烦躁,在友人帮助下分析、接受现实,要善于调整工作和生活方式,张弛有度。

    其次,积极参与体育锻炼和娱乐活动。这是提高和放松情绪的良药。可以制定一个锻炼计划,或慢跑,或骑车,或体操等等,通过躯体运动来转移疲劳或在闲暇时投身于自己感兴趣的爱好中,听听音乐、聊聊天、旅游及收藏,看场电影等等,以此为寄托而忘却疲劳。

    最后,在饮食上也以应注意调配,宜食清淡。或在医生指导下,根据个人的体质状况,选用一些调节免疫功能或强化体质的中成药制剂或保健食品。

    报告会结束时,大家达成共识,一致认为:做学术、写论文,不是一场冲刺,如果成天想着必须在一年内发表多少多少篇论文,这一切,最后都会促使知识分子进行永无尽头的科研、毫无节制的写作和丧失理智的思索。而那些过劳死了、或者即将过劳死的和正在过劳死的知识分子,则无非是“论文动物”、“科研动物”。更令人痛心疾首的是,如果做出科研质量每况愈下的论文,那么过劳死了,却也没有“重于泰山”,何等悲哀!

   奎屯支部在开干齐乡开展了科技咨询活动。他们充分发挥盟员在教育、畜牧兽医、气象和规划设计方面的资源和专业优势,有针对性地开展科技服务活动,通过技术咨询和现场辅导,提高了农牧民科学种田、养殖的意识,为推动开干齐乡的农业发展、农牧民增收做了有益的工作。

   同时,奎屯支部还在开干齐乡就农村基层民主和新农村建设问题进行了调研。通过座谈、走访等形势,了解掌握了农牧民当前在新农村建设以及基层民主建设方面最为关心和迫切需要解决的问题,对如何解决具体问题进行了深入的探讨。

     奎屯支部与奎屯市政协联合,在开干齐乡政府举行捐赠仪式,为 20 名贫困学生赠送了书包、文具等价值 1000 多元的学习用品。

    奎屯支部开展的科技咨询、农村调研、爱心捐增活动在奎屯市产生了良好的社会影响,引起开干齐乡以外周边乡、镇农牧民的强烈关注,他们热切盼望“民盟”也能去他们那里开展科普咨询活动。活动自始至终得到了奎屯市委统战部、奎屯市政协的大力支持和帮助。奎屯市人民广播电台对活动进行了全程跟踪报道。

    大部分基层盟组织参加了本次主题活动,除了上面列举的市委会和支部,其它支部也各自结合本级组织的实际,开展了形式多样,丰富多彩的社会服务活动,内容涉及法律援助、财政金融、民族团结、摄影艺术、双语教育、全民健身、扶贫帮困、人事制度改革、新农村建设等领域。他们结合所在社区,单位和行业特点,充分调动和发挥盟内、盟外两种人力资源,使活动开展得贴近群众,贴近生活,“社会服务,服务社会”的主题不仅仅是一句口号,一个理论,而是变得实实在在,那么鲜活,那么具体,那么触手可及!真正体现出对百姓、对农牧民“手拉手的关爱、心贴心的服务”。本次主题活动的内容基本涵盖了区委会社会服务工作的主要方面,而且与时俱进、有所创新,为区委会今后进一步做好社会服务工作提供了新的思路。

    为充分报道本次主题活动,根据“新盟社字 [2006]01 号”文件关于“五个一”、“三个有”的总体要求,社会报务部起草了题为《手拉手的关爱、心贴心的服务》 --- 区委会“社会服务、服务社会”主题活动记实的通讯,同时举办了“社会服务、服务社会”主题活动,巡礼的图片展览和板报,使活动善始善终,画上了圆满的句号。

    通过一年多社会服务部工作的实践,使我们深刻认识到:社会服务工作是民主党派履行参政议政重要职能的具体实践和重要延伸,是民主党派在国家政治和社会生活中发挥作用的重要方式和途径,是民主党派为国家经济建设和社会进步发挥作用的重要渠道,也是中国共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度优越性的生动体现,其特点是民主党派通过社会服务活动,直接面向社会、面向社区、面向群众,服务百姓生活、反映社情民意。所以,民主党派做好社会服务工作是树立和落实科学发展观的必然要求;是进一步巩固和完善共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度的必然要求;是构建社会主义和谐社会的必然要求。因而,做好社会服务工作要求我们要树立新的社会服务观,对于社会服务工作的重要性,思想认识上要有全局观念,大局意识,要从大处着眼小处着手。要把这项工作放在全面推进小康社会建设,促进自治区经济社会全面、协调、可持续发展的大背景中去看待,这样就能使社会服务工作紧扣时代主题,把握时代脉搏、融入时代潮流。正如李重庵副主席在 2005 年 11 月民盟全国社会服务工作研讨会上的讲话中所指出的那样“如果不做社会服务工作,我们作为民主党派的形象就是不完整的”。

•  认真做好科技工作委员会工作

    在做好社会服务部工作的同时,积极做好科技工作委员会的工作,根据区委会五届五次全委(扩大)会议常务委员会工作报告 2006 年工作思路中关于“要充分发挥‘两专'(专职干部、专门委员会)的作用,本着‘少而精、专而深'的原则,分层次、有重点地开展了工作”,科技委员会各位委员求真务实、开拓进取、扎实工作,取得了一定的工作成绩,为区委会的参政议政工作做出了积极的贡献。现将科技工作委员会全年工作做一总结:

    年初起草了2006年度科技工作委员会第一次会议材料。召集全体委员会议,采取委员选题和自行命题相结合的方式,确定每位委员的论文题目,任务落实到人。委员撰写的论文将作为参加民盟全国参政议政工作会议,全国、自治区两会议案、提案、建议的素材,帮助接替此项工作的年轻同志顺利召开了会议。

    根据盟中央关于参政议政要围绕国家建设大局的总体要求,经与委员充分协商、讨论,确定了科技工作委员会 2006 年度参政议政调研课题:

1. 新疆新农村建设中的环境与特色问题;

2. 新疆国际通道建设的研究。

6 月,召开了第二次科技工作委员会会议,研究参政议政调研课题如何具体实施的问题。

6 月,与法律经济委员会联合在昌吉进行“新农村建设”课题调

研。

目前两项课题调研工作已进入收官阶段。

科技工作委员会全年度共报信息 ? 篇 :

1. 关于实施新疆巴音布鲁克草地保护工程草地动态监测的建议 ;

2. 关于加快发展维吾尔药产业的建议。

科技工作委员会所做的这些工作为区委会的参政议政工作做出了积极的贡献。由于工作需要,科技工作委员会的日常工作从今年 3 月逐渐由年轻人担岗,为使工作得以延续,社会服务部对年青同志进行了耐心细致的传帮带工作。目前,科技工作委员会的一切工作进展顺利。

三、 圆满完成参加“自治区民主党派成员学习班”民盟组的带队任务

    由区党委统战部和新疆社会主义学院联合举办的“自治区民主党派成员学习班”于 7 月 16 日 — 7 月22 日 在乌鲁木齐市苏通宾馆举行. 学习班闭幕式上,区委会委托社会服务部派员代表民盟组作了题为《参政议政对构建社会主义和谐社会的重大意义》的发言,发言认为:通过 7 天的学习, 各位领导、专家、教授、老师分别对共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度;对自治区“十一五”规划 ; 对中央 5 号文件和自治区党委 12 号文件;对如何发挥民主党派的参政议政、民主监督作用;对如何进一步搞好民主党派的自身建设;对全面正确认识和理解党的民族宗教政策;对社会主义荣辱观;对台工作形势等内容作了深入浅出,生动细致的讲解,使我们对党的统战理论;邓小平理论;“三个代表”重要思想;用科学发展观统领经济社会的全面发展;以人为本,构建社会主义和谐社会;树立社会主义荣辱观等党的几代领导人一系列重要思想的认识有了很大的提高,为我们回到工作岗位后的具体工作实践具有重要的指导意义。

    发言认为:通过 7 天的学习,使我们深刻认识到:发展是党执政兴国的第一要务,而不断提高民主党派的综合素质和参政议政能力是我们作为参政党的长期任务。 7 天的收获可以概括为五个更加:

1. 对党的统战理论的了解更加系统;

2. 树立科学发展观,构建社会主义和谐社会的思想更加统一;

3. 对共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度的认识更加深刻;

4. 今后民主党派参政议政的工作实践将会更加务实;

5. 参政议政工作在以往成功经验的基础上、形式上将会更加丰富多彩。

四、 认真做好沙区人大、行风评议、爱国卫生和“综合治理,平安建设”工作

    1. 认真履行代表职责、当好人民代表

    人民代表是人民依照法定程序选举产生的,代表的权力和义务在人大组织法中都作了明确的规定,具有法律效力,是非常庄严和神圣的,必须充分认识到人大代表权力的份量。人大代表履行职务,是我国根本政治制度的具体实践活动,我们具体做了如下工作:

    认真阅读“沙区十一五规划纲要”,起草对“纲要”的建议,并先后两次在代表团会议上对建议做出说明;按照沙区人大的统一布置,根据行政区划在人大代表接待日接待人民群众来访,认真履行人大代表职责;参加“沙区人大常委会、政府上半年工作情况通报会和沙区人大代表工作经验交流表彰会”;以人大代表身份参加揽秀园社区二届五次、六次居民代表大会,并在会上认真发言;起草沙区人大扬子江联系大组第一小组两年工作总结。沙区人大常委会连续第二次授予该小组“代表工作先进集体”称号,获奖金 1000 元;积极参加乌市、沙区两级人大的视察活动,认真审议沙区政府《关于争创园林城市工作的情况的报告》等报告。参加扬子江地区 2006 年度党建联席会,并发言;积极认真的接待沙区人大对自治区民主党派机关的视察,并向各位代表简要介绍了民盟的历史;参加人大代表旁听沙区法院一宗行政诉讼案的公开审理。

    在人大的各项工作中,参政议政是人大工作的有机组成部分,是人大代表执行职务的有效方式之一,其主要形式有:视察、建议、议案、特邀五大员等,通过人大参政议政工作的具体实践,使我们深刻认识到,人民代表是人民选出的,就必须反映人民的心声,为老百姓办事,代表群众的根本利益,要关注民生、体恤民情,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头,以人为本是人大代表履行职责、做好参政议政工作的出发点和落脚点。参政议政工作要与时俱进,善于创造性的开展工作,建议、议案所涉及的问题、提出的观点,在调查研究的基础上起点要高、观念要新、眼光要远,论点要建立在实事求是、科学严谨、扎实有效的工作基础之上;要关注热点、抓住难点、突出重点,紧紧围绕沙区的经济建设和社会发展的大局建言献策,努力使每一件建议、议案立意新颖、内容充实、以人为本、切实可行;要努力提高参政议政的能力和水平,下大力气在建议、议案的质量上下功夫,努力做到参政参到点子上、议政议到关键处。总之,人大代表履行职责能力的高低从一定程度上讲,就是看他对参政议政工作贡献率的大小。

   2. 深入调研、认真总结、努力做好行风评议工作

   扬子江街道街办事处效能建设监督员(行风评议员)的主要职责是对办事处所属各站所、社区的行业作风和效能建设情况以及早夜市、红山市场工商户的合法经营状况进行监督和评议工作。

    今年我们行风评议员积极配合,深入各站所、社区、市场进行调查研究,发放问卷表 300 多份,召开座谈会 20 几次,走访工商户 50 余户,撑握了鲜活详实的第一手资料,为实事求是的评价各站所、社区的工作,奠定了坚实的基础。起草了《 2006 年度扬子江地区行风评议报告》并在办事处 2006 年度的“行风评议暨效能建设大会”上作主题报告。一份汗水,一份收获,由于我们行风评议员的辛勤努力,有力的推动了办事处的行业作风的转变和效能建设工作的开展。

   评议质量的高低取决于调研工作的深入程度,为做好扬子江街道办事处的行风评议和效能建设的评议工作,行风评议员需要用各种形式做许多实地调研工作、这样才能使行风评议真实、可信,反映实际,有说服力。比如在去红山工商所开座谈会之前,为掌握第一手次料,我们深入红山市场进行实地调研,随机走访了解了蛋禽、水果、土特产等十几个摊位,当场向经营户发放问卷表,请他们立刻填写、当时就收回,这对客观、公正的评议红山工商所的实际工作情况,起到了积极作用。

    行风评议所指的行业,从狭义角度讲是指各级政府的各职能部门,而这些职能部门或多或少的具有一定的权力,如何正确使用人民赋予的权力,全心全意为人民服务,如何转变思想观念、转变工作作风,以适应构建和谐社会的新形势,如何从源头上遏制腐败,杜绝“四难”现象,行风建设是其中非常重要的一个环节,因为行业作风是政府形象的有机组成部分,是党的执政能力建设的具体实践形式。行风问题由来已久,在计划经济时代就已经存在,而在市场经济条件下,受利益驱动,一些地方的利益部门化,这里所说的“部门”,实际上就是一些有审批权利的政府职能部门,所以,行业作风不转变,必将严重阻碍经济建设和社会发展。

   3. 识大体、顾大局、认真做好社会治安综合治理工作

   去年下半年社会服务部接手“社会治安综合治理”工作。在创建“市级治安模范单位”的工作中,“综合治理”和“平安建设”工作开展的扎扎实实,卓有成效,各项措施到位,人防,物防,技防基本落实。具体工作有:

按时参加每月 28 日的综治例会,做好会议记录,会后落实各项工作;

全力以赴做好“市级治安模范单位”的申报工作:

① 撰写、编辑、整理 2005 年、 2006 年综合治理及平安建设卷宗,第一卷:《综合机构、计划、总结》、第二卷:《综治责任状、分解责任状》 ······ 第十五卷:《申报市级治安单位材料》 ····· 第二十七卷《普法图片》共二十七卷;

② 制作“深入开展法治宣传教育、提高全民法律素质”展板及“平安建设民心工程”横幅,参加沙区“宪法、法律宣传月”暨“第十六个综合治理宣传月”活动;

③ 认真做好创建“市级治安模范单位”的两次验收工作;

④ 及时撰写、编辑、整理有关综合治理和平安建设的文字、图片资料及起草阶段性活动计划、小结;

⑤ 起草《关于全员参与、提高对“综治工作重要性认识的整改会议纪要》;

⑥ 参观在新大科技园举行的 6.26 国际禁毒日展览,并根据沙区综治委的要求,在机关张贴禁毒宣传图片;

⑦ 参加扬子江地区“平安建设”经验交流会;

⑧ 根据沙区“综治办”的要求,积极参与 11.9 消防日宣传活动,并悬挂宣传横幅“关注安全、关注生命”。

   在“扬子江地区社会治安综合治理及司法行政研讨会”上,代表区委会作了题为《浅谈民主党派机关如何做好“社会治安综合治理”和“平安建设”工作》的发言,发言中,提出:

    首先,思想认识上要有全局观念,大局意识。认识“社会治安综合治理”和“平安建设”工作的重要性,要从大处着眼,要有大局意识,全局观念,站的高方能看的远。所以,作为我们民主党派深刻认识“社会治安综合治理”和“平安建设”重要性的意义在于,要求我们站在巩固和发展国家根本政治制度这样的政治高度,牢固树立搞好“社会治安综合治理”和“平安建设”活动是为全面建设小康社会保驾护航这样的全局观念。

    其次,行动上要常抓不懈、持之以恒。民盟新疆区委会自 2002 年 12 月起,就开始进行“沙区级治安模范单位”的创建工作,几年来,在区委会领导的大力支持下,在扬子江街道办事处的热情指导下,在机关全体同志共同努力下,从维护我区社会稳定的高度出发,真抓实干,扎实工作,使机关“社会治安综合治理”各项工作落到了实处,于 2003 年 11 月 14 日 被沙依巴克区综合治理委员会批准为“沙区级治安模范单位”。截止 2006 年 12 月底,区委会机关未发生过任何治安案案件和安全事故。

    深入开展“社会治安综合治理”,维护社会稳定,保持社会安定团结,是做好各项工作的重要保障,也是构建和谐社会的必然要求。民盟新疆区委会“社会治安综合治理”工作在各级综治机关的指导下,经过努力,区委会的安全稳定、综合治理、消防安全、治安防控体系建设等工作均取得了显著成绩,保障了机关各项工作的顺利开展,同时也为乌鲁木齐市的社会稳定做出了积极的贡献。

    第三,目标上要与时俱进、不断创新。总而言之,“未雨绸缪、防患于未然”应该是“社会治安综合治理”和“平安建设”工作所应达到的最高境界,这是构建社会主义和谐社会前瞻性、基础性、长期性的工作。所以必须坚持党委领导,全党动手,坚持专门机关与群众路线相结合;坚持打击、预防、改造三结合;坚持治标与治本相结合;坚持社会主义法制;坚持人民民主专政;坚持谁主管,谁负责的原则。

    民盟新疆区委会“社会治安综合治理”和“平安建设”工作,将在坚持以往成功做法的基础上继续探索,工作方法和内容上也将随着时代的前进和发展而不断创新,以体现“与时俱进”这个马克思主义的优秀品质。在以往“社会治安综合治理”工作所取得成绩的基础上继续努力,在具体工作中努力做到五个更加,即:认识要更加明确;计划要更加详实;措施要更加得力;形式要更加多样;结果要更加务实。

    在机关全体同志的共同努力下,“市级治安模范单位”的验收工作已顺利完成,被乌鲁木齐综合治理委员会批准为“市级治安模范单位”社会服务部副部长潘想群被沙区评为“四五”普法先进个人。

    在今年 11 月 16 日扬子江街道办事处对民主党派机关“平安建设”的验收中,检查组对各党派的各类案卷、人防、物防、技防情况进行了全面检查,并听取了各党派负责制“综治”的同志介绍了各自单位开展“综合治理”、“平安建设”、“四五、五五普法”等项工作的情况,检查组认为:在以上各项工作中,民盟做的是最好的,比其它党派高出一块(检查组成员语),可以概括为“认识到位、领导重视、制度健全、真抓实干、全员参与、成效显著”。

    4. 措施得力、落实到位、积极做好“市级爱国卫生达标单位”的创建工作;

    卫生环境状况如何,能从一个侧面反映出一个单位工作人员的整体素质,同时也体现单位的行政效率。所以,“爱国卫生”工作,是防止疫病的基础性措施,是精神文明建设的有机组成部分,是和谐社会的应有之义。

    为争创“沙区级卫生合格工作单位”,认真学习相关文件,做好前期准备工作。去年底,区委会已被沙区爱卫会批准为“沙区级卫生合格单位”,目前“市级卫生达标单位”的验收工作已经结束。

    关于“市级爱国卫生达标单位的创建”社会服务部做了以下具体工作:

① 起草成立“爱国卫生、健康教育、控烟”等领导及组织机构的文件;

②做好爱国卫生月、健康教育、双灭、控烟等项目的日常工作,做好机关 办公环境卫生的监督检查工作;

③ 及时填报“爱国卫生月活动情况统计报表”;

④ 及时撰写、编辑、整理好机关“爱卫创建”活动相关的文字和图片资料。

五、认真做好市工程质量监督工作

    作为市工程质量监督站质量监督员,社会服务部派员参加了依法行政为主题的工程质量监督工作,对乌鲁木齐市建设工程质量监督站进行了深入专项调研,走访工地 40 余处,对市质检站的效能建设工作起到了积极的推动作用。

    通过对市工程质量特别是安居工程和经济适用房质量的监督,促使甲、乙、监理三方更加重视建筑工程质量,为人民群众能够真正享受到“安得广厦千万间”做出了积极努力。

社会服务部起草了:

① 2006 年度“依法行政树新风,求真务实促发展”的行风评议报告;

② 2006 年度乌鲁木齐工程质量监督站综合业务科创建市级“行风示范窗口”评议报告;

③参加市质检站“万人评议”通报会。

•  认真做好区委会机关相关工作

    党派机关工作的核心是服务,一年来,在做好社会服务部、沙区人大、综合治理等项工作的同时,认真做好机关相关工作,主要有以下方面:

    积极做好区委会五届五次全委(扩大)会议的筹备与服务工作,以保证会议顺利进行;起草了题为:《热烈祝贺中国民主建国会成立 60 周年》的贺词,贺词受到领导的肯定;为参加自治区统战系统新年联欢会,负责机关男生小合唱,并请来专业人员进行辅导;与领导一起为水校支部主委刘建国送殡,安排相关事宜。与机关全体同志为 王秉武 先生送殡;请专业人员为区委会机关支部参加区委会庆“三八”诗歌朗诵会的同志进行辅导,演出非常成功,机关支部荣获二等奖;为组织部制定“ 2006 年度组织发展计划”提供“ 2005 年度组织发展计划作参考,并做详细讲解;参与做好民盟中央领导的服务接待工作,圆满完成任务;通过编辑和整理,向市政协提供了建立有关区、市民盟网页的信息,使参政议政的工作真正落实到实处,体现到细微之处; 认真做好由区委会提交自治区政协九届四次会议“关注食品安全、构建和谐社会”的 811 号提案答复的回复工作;与区委会领导和组织部、办公室的同志前往新委员候选人所在单位进行考察,并协助组织部汇总考察材料,用时一周;根据办公室的要求,起草“ 2006 年度综治大事记”;看望生病住院的区委会领导和盟员;以科协代表身份参加扬子江街道科协第三届代表大会,参与选举扬子江街道科学技术协会成员;参加扬子江地区“红十字”三届一次理事会;在自治区政协参加“自治区邮政公益事业发展情况通报会”;积极配合统战部干部处对处级干部的考察工作,拟《思想工作汇报》,严肃认真的进行思想工作汇报;参加机关和老龄委为铁工 70 大寿的祝寿活动;参观纪念红军长征 70 周年大型图片展;与组织部同志前去八一中学,对想退盟的一老盟员作劝解工作;根据领导的安排为机关购置打印机。

总之,在机关工作中,我们始终积极配合各个部门的各项工作,

并不断有所创新,使社会服务部的工作和其它各项工作相互配合,和谐互动,真正做到“求务实、不虚假”,“求特色、不平庸”。


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