加入WTO的中国，要参与并赢得国际竞争，要全面建设小康社会，实现国家、社会的可持续发展，应该是物质生活和精神生活的共同繁荣、经济和文化教育的共同发展，这不仅需要综合素质强的高级人才（不只是少数或极个别的拔尖高素质人才），更需要大量的有一定素质大各类普通人才。中国做为世界上人口最多的国家，人口也是最丰富最重要的资源。这就要求：加强全民的教育体系，提高全民的素质。
近年来，几乎所有的单位都意识到：只用一张文凭来衡量、选用人才是一件极不科学，也不明智，且不易达到目的的事，尤其是一些需要实用技能和创新能力的单位，更是如此。因为只有文凭而缺乏能力的人，是没有用的“人才”；有知识和能力，而人格差的人，是不能重用的“人才”。二十一世纪需要的人才不光是要有知识，还要有能力，最终是要有素质。一个人的素质决定着他一生的事业和生活，一个领导的素质将直接影响一个单位的发展，一个指挥员的素质将会决定战事的胜败，一个教师的素质会影响一批学生的成长，一个领袖的素质将影响着一个国家的命运，一个国家全民的素质，将会直接影响该国家的发展和社会进步。由此可见，素质对个人、家庭、单位、国家和社会何等重要！所以，现在绝大多数的单位和人们都非常重视人的素质。
在经济全球化、文化多元化的当今世界，国际间的竞争，实际上是人才的竞争，而人才的根本，是人才的素质。每个人都希望能提高自身的素质，各单位都需要有素质的人才，社会各行业都需要素质的评价标准，学校作为培养人才的主要阵地和渠道，更需要全面科学、具体的素质教育内容及评价标准。但“这些”都因缺乏具体的素质教育内容及评价标准、依据和方法，而苦于无法实施和实现。经过多年的教育实践、社会观察和研究，我们认为：一个人的素质，主要包括：“品德、人生观、智慧、性格、体质、能力、心理素质和情感”八个方面，它是一个人经过家庭教育、学校教育和社会教育及影响，成人后，形成的“德、智、人、性、体、能、心、情”全面素养的真实体现，简称“全素质”。“它”也是我们全面，客观地评价一个人的综合标准，这是一个人长久的做人、做事之本。
建立“全素质”教育的目的：就在于全面激发每个人的智慧和才能，提高人的全面素质，并使其不断地加强和完善，用全面的智慧、才能和素质坦然自如地去面对学习、工作、生活和人生，达到事半功倍，循序渐进地去实现每个人的理想和目标。推动教育改革，完善加强人才的培养机制，加速经济、教育文化的建设，实现可持续发展
一 全素质教育工程的内容：
1、学校的全素质教育：（与教育行政部门和学校合作）在保证知识教育的同时，加强学生的智能培育、增设“全素质”教育课，将知识教学、智能培育和素质教育有机结合，完善现代教育体系，提高教育质量。（详细内容见“三” ）
2、情感、婚姻的素质教育：以《缘分的天空》为主要教材，对婚龄青年、大中专学生、教师、家长及相关人员进行感情婚姻知识的系统教育，补上人生的“重要一课”。这是人生的另一件大事，它影响着每个成人的生活和工作及下一代的教育。婚姻家庭是社会的细胞。只有细胞健康了，国家、社会才能繁荣昌盛。
3、成人的素质教育：每年利用两个周末的时间（约24课时），对所有学生家长进行全素质教育（第一、孩子不同发育时期的生理和心理的特征及其所需营养和常见病的防治。第二、家庭教育学、心理学的实用方法。第三、如何预防和纠正孩子的不良习性，防止他误入歧途、滑向犯罪。第四、如何将孩子培养成“全素质”的优秀人才）。一方面可直接提高50%人口的“全素质”、熏陶30%人口的“全素质”；另一方面可提高家庭教育水平、加强学生的全面教育、提升人才培养的水平。
4、大学的素质教育：（1）开设“全素质教育课”；（2）开设感情婚姻的讲座；（3）学业与就业
二 实施“全素质教育工程”的可行性：
1、如果将全素质理念及评价标准，从幼儿就开始实施（首先对教师、家长培训），持续到中、小学至大学及成人教育，就能建立一个统一的“全民素质教育观念”和终身的“全素质教育体系”。最终形成一个国民的“全素质”行为规范及社会文明的人文环境。使全素质的内涵成为每个人的行为准则和思想指南，让我国成为现代的精神文明之国，让每个中国人都成为现代的文明公民。
2、我国历来就有崇尚教育的传统。现在，党和政府、学校、家庭及全社会对教育更加重视，家长望子成龙、望女成凤，学校和国家希望多出人才、出好人才。围绕着每个孩子教育周围的家长、爷爷奶奶和教师们占总人口比例的80%以上，而且这80%以上的人，都非常关心孩子的健康成长，都乐意为了孩子付出心血和财力。所以实施“全素质教育”是众望所归、人心所向。
3、此“工程”既能提高全民素质，又能提升学校的教育、教学水平和质量，还能推动教育文化产业的发展，利国利民、有益无害。
实施“全素质教育”工程3-5年内可使60%以上的人口在“德、智、人生观、性格、体质、能力、心理素质和情感”八个方面的素质有一个明显的提高。3-5年内，使大、中、小学的教育教学质量有一个明显的提高。每年为国家创造直接的教育产值40亿元（人民币）以上，还能同时带动新闻出版、影视、网络、广播咨询等相关文化产业发展。产生相应收入20亿元以上，真正实现我国长期的可持续发展，使我国在全民素质教育上走在世界的前例。
4、实施全素质教育工程的必要条件已具备。一是“全素质教育”的理论和实施方案已具备，二是已初步建立了一支由专家、学者和“运营管理者”组成的实施全素质教育培训机构。目前，最急需、最关键的环节是：政府的提倡以及教育和民政等相关部门的政策支持。
我国的各类学校是为我国培养各种人才最重要的基地和渠道。因此，加强学校的素质教育，实施学校的全素质教育至关重要、意义重大。
三、建立学校全素质教育体系——将知识教学、智能培育和素质教育有机结合的教育教学及评价体系。
实施全素质教育工程重中之中是学校的全素质教育，我国的各类学校是为我国培养各种人才最重要的基地和渠道。因此，加强学校的素质教育，实施学校的全素质教育至关重要、意义重大。
现在绝大多数学校仍以书本知识的系统教学为主（有的学校就是“全部”），实践操作和应用能力的培育薄弱，书面考试成绩几乎成了唯一评价学生的标准，这种片面、单一的教育教学及评价体系，使大多数学生兴趣单一，缺乏主动性，创新能力差；普遍心理脆弱，能力不强，综合素质较差。这种状况已严重的影响了学校教育质量的全面提高、各种人才的培养及全民素质的提高，如不尽快改变后果不堪设想。学校教育中最欠缺的是全面、系统、科学的素质教育及评价。众所周知，学习知识是为了提高智慧和才能，而最终的目的应该是为了全面提高和加强人们的全面素质。因此，要想为国家、社会培养出二十一世纪的“全素质”人才，就必须实行学校的全素质教育，其主要内容是：
（一）学校领导、教师“全素质教育”的培训：
1、教师“全素质教育”理念的建立：“全素质”的内容、评价和教育。 学习知识的目的——提高人的智慧和能力——提高人的素质等。
2、学校教育的主要任务：（1）让学生学会如何学习；（2）让学生掌握一定的基础知识和学习、做事的能力；（3）教学生如何做人（八种素质内涵与培养）。
3、学校教育最主要的目的：（1）激发学生的学习热情（内动力），不是为了分数，而是为了一个美好的理想、远大的目标；（2）掌握如何科学学习的方法；（3）掌握生活生产中常用、常见的一点基础知识（中、小学）；（4）学会如何做人。
4、科学的学习方法：（1）让每个学生熟练掌握看书、思考、理解、记忆、背诵、讲解、归纳总结等学习的基本方法；（2）最佳、最持久的学习方法：是尽早树立理想目标；（3）掌握知识最牢固的方法：是将所学的知识熟练地应用到实际中；
5、教师应掌握：（1）八种智力内容及其增进方法（见下页述），特别是自己所教学科密切相关的智力；（2）经常了解本学科的最新信息和理论，并及时告知学生。
6、科学的教育方法及规律：“随时观察——及时询问——认真倾听——确实理解——科学引导”。
（二）知识教学及考试：
1、教学内容：终生有用的；生活、大自然中常用的; 对人类发展有重大影响和学科最前沿的问题。
2、教学方法及主要过程：用实例或故事引出课题——用科学（文学、艺术等）家发现、解决问题的思维过程和实施办法，揭示科学原理或文学、艺术作品的成因——最后，让学生运用“原理或作品”进行实践，最终能做出每个学生自己的实践作品或新成果。（在这样探究性的教学过程中，通过实例或故事引起学生对科学、艺术、文化等的兴趣、用科学家、艺术家、文学家等的奋斗精神感染学生，激起每个学生学习的主动性、进取性和创造性，尽早树立远大的理想和目标，自觉地学习、追求各科知识、将学习变为自己的爱好。）
3、加强所有学科的实践应用课（应占总课时1/2或更高）。改变大部分学科过去课时编排过于分散、学完易忘，不易巩固的现状。集中课时（如：将地理、生物等两学年的课集中在一学年完成）、少讲多练、学了就用、及时实践，使知识得到最佳的巩固和掌握，就像学骑自行车一样，一次学会，终身不忘，这也映证了《学习的革命》中所讲：“我们会掌握阅读内容的10%，听到内容的10%，亲身经历内容的80%”。相对集中各学科的课时，便于连续完成、掌握一门课；又可减少每学期的学科种类，减轻学生因学科种类过多的压力，使学生每学期（年）能集中精力，更好地完成几门课。
4、实行选修课+必修课的制度，明确学生的学习任务，鼓励学生爱好和兴趣的发展，变被动学习为主动求知。
5、考试：（1）各学科均实行学分制，提前完成“总学分”的学生可以跳级，每学科可补考两次，以最后的补考成绩为准计分；（2）考试内容，基本知识占30%，实践应用的能力占40%，应用或创新占30%。
（三）八种智力的评估及教育(“评价标准”正在制定中)：智力的评估内容包括：语言、数理、音乐、空间、动作、人际协作管理、内省、创新等八个方面。
八种智力的客观评价是对考试评价的重要补充，是对每个学生各种智慧潜力的全面、科学的评价和发掘。让每个学生客观了解自己的特点和潜力，科学地树立自己的理想目标，扬长补短，自我鞭策，努力学习各种知识，提高各种智慧。八种智慧的评价依据和提高方法可参见《父母的革命》中“多种智慧调查表和P105-P107的内容”。
（四）全素质教育及评价：
素质教育的评价标准和重要意义：从“德、智、人生观、性格、体、能、心、情”八个方面，全面系统地培养每个学生（人），将知识教学、智能培育和素质教学有机地结合起来。使每个学生平时学习有方向、行为有准则，努力有目标，不断地扬长补短
1、全素质评价标准：（注：略改个别“评价内容”，还可用于企业、机关等单位）
2、评价依据及准则：以事实为依据，以“标准”为“准则”。
3、评价方式：公开、公正、面对面，每半年评一次。
4、全素质教育的方式和内容：
教育方式：实例讨论会、讲座、社会实地调查报告、讲演辩论会、小法庭等。
1、品德教育：（1）法制教育；（2）诚信教育。；（3）社会公德文明教育.
2、心理素质的培育：（1）客观地了解自己、理解他人；（2）如何培养自信心和心理承受力；（3）爱面子与自尊心。
3、智力的培育：（1）清楚人的八种智力；（2）学习知识与技能是为了提高智慧和能力。（3）全面的教育，才能提高人们的素质，这是人类进步、社会发展的最终目标。
4、人生理想目标的建立：（1）明确学习目的；（2）建立理想目标的重要意义；（3）如何确立远大的理想和目标？（4）理想目标与成功的关系。
5、身体素质：（1）健康和身体与科学饮食；（2）健康与生活习惯；（3）身体是所有智能和素质的基础。
6、能力的培养：（1）学习能力的培育：学会怎样学习比学习知识更重要；（2）做事能力的培养：如何用运所学知识、发挥所有智慧去做好每一件事：（3）思考能力的培养：遇事善于先思考清楚前因后果再行事。
7、性格的形成与培育：（1）性格形成于家庭，学校、社会的教育和影响。其中，家庭起着快定性的作用，“心中的榜样”和挚友有重要的影响（2）坚韧性格的培育；（3）如何不断健全自己的性格？
8、感情的培育：（1）认清亲情、友情和爱情；（2）青春期教育：性观念、性与感情，防止******（3）感情与理智；（4）义气、人情与法律等。
9、家长全素质教育的培训：（利用周末，每学期8-12课时的讲座和咨询）
（1）家长的三重身份；（2）家庭的民主教育；（3）立志与成功的教育；（4）品德和性格的培育；（5）家庭学习环境与学习兴趣；（6）青春期教育；（7）正确的人生观与金钱观；（8）沟通与人际关系等；（9）诚信的社会；（10）家庭教育的最佳方法：“随时观察—及时询问—认真倾听—确实理解—科学引导。”
6、全素质教育及评价的重要意义：从“德、智、人生观、性格、体、能、心、情”八个方面，全面系统地培养每一个学生（人），将知识教学、智能培育和素质教学有机地结合起来。使每个学生平时学习有方向、行为有准则，努力有目标，不断地扬长补短，完善自我。努力成为品德优秀，知识丰富，身体和心理健康，性格健全（坚韧），智慧和才能卓越的全素质人才。
（六）多元目标的表彰和奖励制度：
除上述三方面（知识、智力、素质）的客观评价外，定期组织各种活动，对每个学生在某一学科或某项智能特长及某项素质的闪光点，或综合特点给予及时的肯定和表彰，使每个学生的每一个优点都闪光，每个进步都得到鼓舞，让每个学生都得到关怀和鼓励，使每个学生对自己的未来都满怀希望和自信，明确目标，努力学习，不断进步。
1、组织、参加各学科的各类竞赛，予以奖励；
2、针对八种智力举办艺术节、讲演比赛、小发明展览会、小法庭等活动，并设立各种学生社团，使每个学生都能发展自己的爱好和特长。（1）对语言智力方面设立“校（班）记者、主持人、演说家、播音员”等称号；（2）在数理方面设：“校（班）法官、律师、数理小博士”等；（3）在音乐方面可设：“校（班）歌手、乐师、指挥”等；（4）在空间视觉方面设：“校（班）画家、雕塑家、摄影师”等；（5）在动作智能方面设：“校（班）舞蹈家、能工巧匠及各种运动员”等；（6）在人际方面设：“优秀班干部、团队协作奖”等；（7）在内省方面设：“校（班）哲学小博士、心理医生”等；（8）在创新能力方面设：“校（班）发明家、创新奖”等。
3、针对素质的八个方面可设：（1）诚信奖、见义勇为奖、文明学生等；（2）最智慧学生、理科智慧奖、文科智慧奖；（3）自信学生、自控能力奖、心理高素质奖等；（4）实现目标奖、团队协作奖；（5）与第（二）、5条共同设奖；（6）金点子奖、排忧解难奖等；（7）最开朗学生、意志坚韧奖、理智学生、高雅风尚奖；（8）最热情学生、友情奖等。
“多元目标”应根据全素质教育各方面的需要和学生的具体情况，由学校、教师、学生和家长共同商议而定，以有利于鼓励学生的成长和发展为原则，组成校、年级、班三级评委会，形成学校全面的奖励制度。
（七）全素质教育与现在的升学考试制度的关系——是否矛盾？（不矛盾的理由如下）：
（1）学校的主要任务仍是知识教学，各学科的课时量与以前基本相同；
（2）反映知识教学的“智慧素质”，也是“全素质”教育中的最重要的不可缺少的内容；
（3）“学校全素质教育体系”共五个部分：有一个部分完全是知识教学，二个部分是直接加强知识教学的，另两个部分（家长培训和全素质教育及评价）的教育内容和目的中，学习各类知识仍是不可缺少的重要内容。
（4）大量的事实证明：各方面优秀的复合型人才和高素质人才，在成长过程中无一例外的都是一贯注重全面素质的培养和提高，如：“哈佛女孩刘奕婷、2001届清华学生朱兴鸿”等。而某个（些）方面（如：品行、性格、学习成绩、人生观、心理、情感等），有“问题或障碍”的人，一定是平时欠缺某个（些）方面素质的培养和提高，即使他（她）学习成绩再优异，例如：“清华大学某研究生用硫酸浇动物园狗熊事件”、“中央音乐学院陈果参加法****的天安门自焚事件”等。
全素质教育体系不仅是一个现代的新教育理论，而且是一个可实施的全面教育工程。我区盟员已在乌鲁木齐市属十二所中、小学实施过家长和学生的素质教育，效果很好。现在又与新疆教育学院、八一小学及哈密教育局合作，开展全素质教育。
希望各位专家、学者及领导提出宝贵意见，共同努力，在各省、市全面或部分开展全民素质教育工程。