对新疆旅游业发展的建议

    新疆位于西北边陲，是我国面积最大的省区。新疆地处亚欧大陆腹地，与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴吉斯坦、蒙古、印度、阿富汗八国接壤，在历史上是沟通东西方闻名于世的“丝绸之路”的要路，现在又成为第一座“亚欧大陆桥”的必经之地。新疆地形地貌可概括为“三山夹盆”，北部有阿尔泰山、南部有昆仑山、天山横亘中部。
    新疆旅游资源丰富多彩，自然景观奇特，气候生态多样，冰峰与火洲共存，瀚海与绿洲为邻，保持了粗犷的自然风貌。

一、新疆旅游市场现状
    去年以来，我区入境旅游、国内旅游和出境旅游三大市场恢复明显，全疆旅游业出现了持续兴旺，不断火爆的喜人局面，天山南北到处涌动着旅游热潮，冬季冰雪旅游也在不断升温；旅游旺季，各旅游景区车水马龙，游客如潮，中高档宾馆客人爆满，疆内宾馆入住率达90%以上。
到目前为止，新疆已有旅行社324家，其中国际旅行社44家，旅游星级宾馆277家、客房3.5万余间，其中五星级7家、四星级15家、三星级98家，旅游车辆5000多辆，优秀旅游城市6座，旅游股份公司4家。旅游直接从业人员近15万人，各类外语翻译导游5600多人。
   全区目前已开发利用的景区468个，被评为国家A级景区63个，其中4A级景区3个，3A级景区18个；已建立了23个自然保护区，其中国家级自然保护区4个。境内野生动植物1000多种，不乏奇树异草、珍禽异兽。

二、新疆旅游业发展中存在的问题
   近年来，根据旅游市场游客反映强烈的景区管理混乱、导游人员欺客宰客、索要小费、收受回扣、非法陪游伴游、“黑社”、“黑车”、“黑导”等问题，自治区各级旅游监管部门采取措施加大执法检查力度，严厉打击破坏旅游市场秩序的各种违法违规行为，净化了旅游环境，但目前仍存在教多问题，表现为：

一是新疆旅游业发展的规模和水平对照其他省区还有一定距离。旅游业发展在一定程度上仍属于规模扩大，质量效益不高，各地发展不平衡的状况。

二是旅行社管理体制较落后，经营、业务渠道单一，效益普遍较低，“小”“散”“差”的状况没有改观，缺乏竞争力。

三是旅游资源开发和景区建设投资不足，喀纳斯贾登峪接待基地、乌鲁木齐南山生态园、塔里木胡杨林公园等项目都面临资金短缺的困难，影响了景区开发建设。

四是与周边国家的旅游合作进展不大，前来我区的大多数内地游客都希望能通过口岸到毗邻的俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家去参观、游览，目前仍不能成行。

五是旅游景区公厕工程应加快建设，在很多景区，游客入厕成了尴尬问题。

六是旅游宣传不到位，在一定程度上影响了旅游业快速发展。

七是旅游景区开发后，景区实施的保护措施不到位，造成了很多景区不同程度的损坏。

三、对新疆旅游业的建议
1、按本地旅****业发展规划，对旅游资源开发和景区建设规格，做到合格有序开发不要盲目扩大。
2、由于特殊的地理地域造就了新疆原始奇特、独具垄断性的旅游资源，要把加强环境和生态保护作为旅游开发的前提，在保护的前提下开发，特别要注意开发后对景区的维护和修缮。
3、加强对外宣传新疆的组织领导，加大宣传力度，努力塑造文明、和谐、安定的新疆新形象。
4、加大对各大小旅行社的监管力度，推行标准化、规范化服务。
5、精心设计彰显新疆魅力的旅游产品，杜绝千篇一律，粗制滥造的旅游纪念品。
6、勿忽略细小工程。对旅游景区的公厕应集中力量解决，采用环保型公厕。
7、重视和开发新疆的“红色旅游”业，丰富新疆旅游市场的内涵，用常规旅游带动红色旅游发展的局面，增强新疆历史文化底蕴，使军垦文化和绿洲文化成为新的亮点。
    新疆是西部一块正在开发的宝地，发展前景十分广阔。实施西部大开发的战略，一定会给新疆带来前所未有的发展机遇，必须大大加快新疆开发建设的步伐，缩小新疆与内地省区的差距，实现各民族共同繁荣、共同进步。