未成年人思想道德建设是一项长期工作，更是全面建设小康社会、构建和谐社会的基础工程和希望工程。围绕如何加强和改进未成年人工作这一重要论题一直是党和政府长期以来工作的重点。重视和发挥城市社区在未成年人思想道德教育建设的作用是非常必要的。
一、 城市社区在未成年人思想道德建设方面的主要作用
（1） 充分发挥社区贴近家庭、家庭联系学校、学校督促家庭的特殊纽带作用，采取多种工作措施，着力构建“学校——家庭——社会”相结合的育人机制。
近年来，随着我国社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间，但与此同时，也给未成年人思想道德建设带来一系列不容忽视的问题。由于一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，都给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。加之互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年人学习和娱乐开辟了新渠道的同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀着未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失控，有的甚至走上违法犯罪的歧途。未成年人思想道德建设既面临新的机遇，也面临严峻挑战。
加强未成年人思想道德教育，家庭是第一道防线，学校是主阵地，社会是大环境，家庭、学校、社会紧密结合，三者缺一不可应当加强体系建设，把教育好下一代作为全社会义不容辞的义务。
（2） 城市社区可为课外教育拓展活动场所和空间，实现文化教育等资源共享。
社区内的体育中心、图书馆、游泳馆等活动场所，可全面无偿向全区未成年人开放。一是提高了这些资源的使用效率，二也丰富了学生校外学习生活，真正把孩子从网吧拉到书吧一举数得。
（3） 城市社区可为中小学生开辟一个功能齐全的教育实践基地。
社区内中小学生通过参加各种社区活动和实践，以让孩子在快乐中学会做人、学会做事、学会生存、学会共处为宗旨，以尊重孩子、了解孩子、教育孩子为原则，以体验教育为基本途径，以培养孩子的心理承受能力和自我保护能力，培养孩子的道德情感与价值观为目标，通过教育和学生在现实的教育情境中的互动，让学生的知识技能、情感度和价值观基于活动而不断生成，实现自我管理、自我教育、自我控制。
二、 基本做法
加强未成年人思想道德教育工作已成为全社会的共识，上街区根据未成年人身心成长的特点与接受能力，以学校、社区、家庭为平台，开展了一系列道德实践活动，形成了良好有效运行态势。
1、建立一个完善的领导组织机构。
社区在调查研究和分析论证的基础上，把未成年人教育工作细化为若干条工作任务，层层分解到社区直责任部门，进一步明确了工作重点和目标。区委专门成立了由四大班子领导参加的未成年人思想道德教育领导小组，各镇、办事处及教文体局成立了相应机构，统一领导，分工负责，各学校建立了校长责任制，切实把三理教育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。
2、构建了一个健全的教育网络。充分发挥社区贴近家庭、家庭联系学校、学校督促家庭的 特殊纽带作用，采取多种工作措施，着力构建“学校——家庭——社会”相结合的育人机制。一是各中小学校纷纷成立了以校长、年级主任、班主任为核心、政体处、教务处、团委、少先队为成员的三理教育工作领导小组，组织开展了以德育为首、以生为本的系列教育活动。二是由区妇联、区教文体局组建了家长学校。以“家长的 难题就是我们的课题”为宗旨，充分发挥家长学校的作用，教育家长引导家长积极参与到未成年人思想道德建设的各项活动中来。三是充分发挥社区可实践的优势，依托各社区组织引导和鼓励广大少先队员开展志愿服务、做家务活等活动，在体验中养成关心人、助人为乐的良好习惯。
3、打造了一支强有力的工作队伍。一方面打造多元化、高素质的教师队伍。另一方面整合社会人力资源，充实校外教育队伍。以社区文体辅导员为骨干的社区教育者队伍，以“家长学校”为龙头的家庭教育工作队伍，以司法部门、科普部门为主体的科普法制教育队伍，以社会各届热心人士组成的文化市场义务监督员队伍。使之成为社区未成年人思想道德建设的重要力量，为学生素质的全面提高发挥重要作用。
4、坚持集中整治与渗透教育相结合。
一是开展了净化学校周边环境专项整治活动，清理校园周边娱乐场所。对社区网吧实施24小时全程监控，和各经营法人签订目标责任书。二是注重经常性的渗透教育，在全区未成年人中开展形式多样的生理、心理教育活动。三是以感恩教育为切入点，开展伦理教育。各中小学校结合孩子们不同年龄段的特点，通过活动教育学生爱老师、爱父母、爱学校，从而逐步上升到爱社会、爱家乡、爱祖国，让学生明事理，懂人伦，珍惜亲情和友情，使学生在潜移默化中受教育，达到润物细无声的效果。
5、坚持道德教育与道德实践相结合。以综合教育实践基地为主，通过营造氛围、设置情景和多种形式的实践体验、亲历亲为，从而使学生获得直接经验，形成良好的道德素养和心理素质。
6、坚持教育未成年人与教育成年人相结合。
公民的思想道德建设在未成年人的思想道德成长过程中有着不可忽视的作用。可借鉴国外某些发达国家通过立法的形式使公民每年必须为社区提供一定数量的义工的做法，譬如建立公民义工档案，在公务员录用、升职晋级、信贷等诸多方面提供优先待遇不失为一种新尝试和新做法。这不仅有利于提高公民的责任感，也有利于国家信用和公民信用的建设，更有利于未成年人的思想道德成长。